国务院印发方案，划转国有资本充实社保基金，释放啥信号？

因我国步入老龄化社会，不少人着手忧虑自己往后养老金能不能按时且足额发放。国有资本予以社保基金划转变动，恰是为了消解这一长久风险，给将来养老费用增添一道坚实“安全阀” 。

养老金面临的现实压力

我国老年人口数量正迅速增长着，领取养老金的人数不断持续增加着，然而缴纳养老保险的劳动力人口比例却处于下降状态。这样的结构性变化给养老保险基金的收支平衡带来了长久的挑战。按照国家统计局数据来看，截止到2020年底，我国60岁以及以上人口已经超过了2.64亿，在总人口里所占比例为18.7%，养老金的支付压力是真实存在的。

单纯凭借当期收缴的养老保险费以及财政给予的补贴，是没法应对在后续时段里有可能出现的基金缺口状况的。所以呢，务必要去开拓全新的、具备稳定性的资金来源途径。把国有资本进行划转用以充实社保基金，此举措的目的在于构建形成一类长效机制，预先给养老金的“蓄水池”注入源源不断的活水，从而去应对因人口结构发生变化而引发的支付高峰情况。

改革的核心内容与目标

始于2017年试点的这项改革，核心是把中央以及地方部分国有企业的10%股权，划转到全国社会保障基金理事会等机构去持有。进行股权划转，作为财务投资，所产生分红等收益，会专门用来弥补企业职工基本养老保险基金的缺口。

因历史缘由形成的“视同缴费年限”致使基金出现缺口问题，而改革的根本目的就在于解决此问题，上世纪九十年代开展养老保险制度改革之前，职工的工龄被列为视同缴费范畴，然而这部分年限却不存在实际资金累积，进而构成了历史上的债务，此次划转恰是为了偿还这笔“旧账”，使得制度能够摆脱负担轻装上阵，变得更加公平且具备可持续性。

拓宽社保基金来源渠道

在此之前，我国养老保险基金的主要来源包含个人与单位的缴费，还有中央和地方财政的补贴，以及全国社保基金的战略储备。划转国有资本，实际上是把一部分全民所有的国有资产，直接转变为全民的养老保障储备，进而增添了资金来源的多样性。

能承载更多渠道，就意味着具备更强的抗风险能力。在经济周期出现波动之际，或者老龄化高峰来临之时，可以起到“东方不亮西方亮”效果的多元化资金来源，能够避免养老金支付过度依赖单一渠道，进而稳定社会预期。这为养老保险制度的长期稳定运行额外增添了重要的砝码。

对国有企业影响几何

有些人存有担忧，将国有股权划走这种行为，是不是会对国有企业自身运营以及发展产生影响呢。按照财政部门给出的解释来讲，此项改革主要是针对股权结构方面进行调整，并不会牵涉到企业国有股权总量产生改变。承接主体身为财务投资者，一般情况下仅仅享有收益方面的权利以及处置方面的权利，并不会直接去对企业日常经营管理进行干涉。

涉及的少数上市公司，国有股权被不同主体持有，达成了股权多元化。这样的安排不但不会削减国有资本的控制力，反倒有可能借由引入像社保基金这类看重长期稳健回报的股东，促使企业完善治理结构，提高经营管理水平，达成国有资本的保值增值。

资金如何管理与运营

国有资本及其收益被划转后，会被“专款专用”，全都用于去弥补企业职工基本养老保险基金存在的缺口。全国社会保障基金理事会等承接主体承担管理这些资产的工作，其核心任务在于达成资产的保值增值，保证能够产生长期稳定的收益用以支持养老金的发放 。

在条件成熟之际，经批准后，社保基金会能够组建专业的养老金管理公司，用以独立运营那些划转的股权。借助专业化的市场运作，诸如获得稳定的股权分红，又或者在必要之时依法合规地开展资本运作，能够使这笔“养命钱”得以更好地增值，进而增强其为养老金“输血”的能力 。

构筑长远制度保障

这项改革意义颇为深远，其并非单纯是为了去弥补当下眼前所存在的资金缺口，更是在于去构筑能够应对人口老龄化状况的长远制度保障，它凭借国家信用以及庞大的国有资本当作后盾，朝着全社会传递出一个清晰明确的信号，即政府具备能力以及拥有决心去确保养老金能够长期保持可持续地发放。

它体现出全民共享国有企业发展成果的那种理念，国有企业属于全民所有的财富，把它那部分收益直接用以全民的养老保障，这是有着取之于民再用之于民的生动实践，这增强了养老保险制度的公信力，还使得百姓对着未来多了些安心和底气。

国有资本被用于为养老金“托底”，这是国家做出的一项长远安排之事，对此你有没有萌生更多信心之感呢？你针对自己往后养老，还有哪些确实具体的担忧或者建议意见呢？欢迎在评论区域分享你的看法见解。也请给予点赞支持之举，以致使更多人知悉这项至关重要、关联着每个人未来之改革变化。