巨野县柳林镇优化营商环境，服装产业集群发展成果显著

良好的营商环境正逐渐演变成地方发展的关键核心竞争力，有一个传统的经营农作物的乡镇，它究竟是怎样依靠积极主动地开展行动，从而吸引并且培育出一个每年产生价值数目达到以亿元为单位的服装产业，并且真真切切地给当地老百姓带来实惠的呢 ？

筑巢引凤打造投资高地

为把企业吸引过来落地生根，柳林镇在硬件条件上可是下了大力气做了充分准备哟。他们早早事先规划推出达2000亩面积的服装产业园，建造完成了超出30万平方米的标准化厂房，并且与此同时还一并完善了水电、天然气以及暖气等一系列配套设施，以此来保证企业能够轻松实现“拎包入住”的便利状态。在政策扶持方面，镇政府经过深入调研探讨出台了在力度上堪称空前绝后的招商引资“黄金十条”政策，其涵盖的内容涉及土地供应保障、税收减免优惠、技术改造补贴等诸多关键环节，成功把企业最为关切的现实问题给解决掉了 。

柳林镇的另一个关键抓手是服务，这除了硬件和政策之外，他们构建了“项目管家”工作制度，安排专人给落地企业予以从签约、审批直至投产的全流程代办服务，极大地压缩了项目落地的时间成本。正是鉴于这种全方位的准备以及诚意，致使正南服饰等龙头企业在对比了多地条件以后，最终决定把重要生产基地设立在柳林镇。

精准招商实现聚链成势

首先，柳林镇的招商策略不是进行盲目撒网，而是精准地聚焦于服装产业链，这是其一。其二，他们瞄准了沿海地区产业转移的趋势，主动进行如下操作，即对接有外迁倾向存在或者扩张需求的大中型服装企业，然后以这个对接情况为核心开展延链、补链以及强链工作。其三，镇政府组织的招商团队会深入地去研究目标企业的核心需求和配套方面存在的短板，之后有针对性地提供解决方案 。

显著成效是由这种精准策略取得的。几家龙头企业成功入驻之后，面料辅料供应商、物流企业、包装企业等与之配套的企业也陆续被吸引过来，由此形成了态势良好的产业生态。稳定的订单与成熟的市场是龙头企业带来的，配套企业的聚集又促使核心企业的运营成本进一步得到降低，这种形如滚雪球般迅速壮大的产业集群是由“以商引商”的模式造就的 。

创新机制护航企业成长

不止要把企业引进来，更得将其服务好。柳林镇于实践期间摸索出一套具备实效的服务机制。“企业吹哨、部门报到”乃是其中一项核心制度，一旦企业碰到任何困难，只要经由指定渠道予以反映，相关职能部门就得在24小时之内启动解决程序，以确保问题不会出现积压。他们还依据企业所处的各异成长阶段，量身打造“政策服务包”，给予差异化的扶持。

有个柳林镇，专门成立了个“产业链服务专班”，这是由镇经委来牵头做这事的，其目的是去协调并解决，产业链上下游各企业，在它们协同发展期间所碰到的各类问题。按照镇经委负责人所做介绍，该服务专班已经累计着，为企业协调解决了，涉及用地、融资、用工等方面的具体诉求，超过一百件，同时还帮助企业成功获取到了低息贷款，超过一亿元，这有效缓解了企业的资金压力 。

全周期服务优化发展生态

柳林镇对于企业服务所抱有的理解，是贯穿于企业从起始直至结束整个发展周期的。在项目刚开始的时期，所谓的“项目管家”会帮助办理全部的行政审批手续；在进行建设的期间，有专门的人员去跟踪并且协调施工时水电接入这类问题；在投入生产开始运营之后，就持续地留意企业在用工、融资以及市场拓展方面的需求。他们专心致力于塑造一个稳定、能够预期的发展环境。

这种始终保持持续优化态势的服务，切实显著地提升了企业所拥有的获得感。依据最新开展的问卷调查，辖区之内企业对于柳林镇营商环境的满意程度达到了98.6%。众多企业负责人声称，于此地进行投资，不但看重硬件方面以及成本因素，更加注重政府所具备的高效务实作风以及解决问题时那份诚意。良好的口碑进而又吸引了更多企业纷纷前来考察投资，最终形成了一种良性循环。

产业兴旺带动民生改善

服装产业崛起，其最直接效应是创造大量就业岗位，当前，此产业带动超6000名本地群众成功就业且实现近便而易于开展的就业类型，让这些当地群众于家门口稳稳地端住生存所需的“饭碗”，当中，技能娴熟的技术工人月平均收入约达大概4500元，其收入水准相较于先前单纯从事农业劳作之时有着极大程度的提高 。

产业得以发展，这也拓宽了村民的增收渠道，众多家庭把土地流转出去，藉此获取稳定租金，与此同时，家庭成员进入工厂工作，进而获得工资性收入，达成了“土地流转+务工”所带来的双份收益。除此之外，产业园周边的村庄，凭借为园区提供厂房租赁、物流配套等服务，每年能够获取可观的集体收入，而这些收入又反过来接济于村里的道路硬化、文化广场建设等民生工程，提升了整体的居住环境 。

面向未来绘就发展蓝图

对于已然获取到的成绩，柳林镇丝毫没有停下脚步。镇党委书记宣称，民营经济属于乡村振兴里关键重要的力量，产业同民生相互的共生而且共荣乃是可持续发展的根本基础。接下来，镇政府有策划进一步去深化“放管服”的改革，构建起数字化的惠企服务平台，使得企业办事变得更加便捷高效。与此同时，他们将会推行实施企业梯度培育的具体计划，全力扶持中小企业朝着做大做强的方向发展。

位于柳林镇的目标，是于未来三年之内，把服装产业集群的总产值加以推进，使之达到十亿元之级别，全力以赴去塑造并成就为乡村振兴齐鲁样板里的一项生动实践。自传统农业镇转变至活力充沛的“服装小镇”的经历过程，证实了对营商环境予以优化、使特色产业得以获得发展，乃是推动县域经济高质量实现发展的一条具备有效性的路径 。

针对柳林镇探寻的这条“凭借商业吸引商业、汇聚链条形成态势”的发展途径，你觉得当中最为关键、最具备让其他乡镇学习仿效价值的一点是啥？欢迎于评论区分享你的见解，同样也别忘记点赞予以支持哟！